Biden sucht Einheit, findet Zwietracht an der Spitze Amerikas

LOS ANGELES (AFP) – Präsident Joe Biden versuchte am Donnerstag, eine einheitliche Vision der westlichen Hemisphäre zu präsentieren, aber der Gipfel der Amerikas verwandelte sich schnell in offene Meinungsverschiedenheiten und verdeutlichte deutlich die Schwierigkeiten, Nord- und Südamerika um gemeinsame Ziele zusammenzubringen zu Einwanderung, Wirtschaft und Klima.

„Es gibt keinen Grund, warum die westliche Hemisphäre nicht die zukunftsorientierteste, demokratischste, wohlhabendste, friedlichste und sicherste Region der Welt sein könnte“, sagte Biden zu Beginn des Gipfels. „Wir haben unbegrenztes Potenzial.“

Nach Bidens Äußerungen wandte sich Blaise-Premierminister John Briceno öffentlich gegen den Ausschluss der Länder vom Gipfel durch die Vereinigten Staaten und gegen das anhaltende US-Embargo gegen Kuba.

„Dieser Gipfel gehört ganz Amerika – daher ist es unentschuldbar, dass es Länder in Amerika gibt, die nicht hier sind, und die Macht des Gipfels wird durch seine Abwesenheit verringert“, sagte Briceno. „An diesem äußerst kritischen Punkt, an dem die Zukunft der Hemisphäre auf dem Spiel steht, stehen wir gespalten da. Deshalb hätte der Amerika-Gipfel umfassend sein sollen. Geographie, nicht Politik, definiert Amerika.“

Biden sah sich zusätzlicher Kritik des argentinischen Präsidenten Alberto Fernandez ausgesetzt.

„Wir hätten uns sicherlich einen anderen Gipfel für Amerika gewünscht“, sagte Fernandez auf Spanisch. „Das Schweigen der Abwesenden ruft uns. Damit das nicht noch einmal passiert, würde ich für die Zukunft sagen, dass die Tatsache, dass das Land das Gastland des Gipfels ist, nicht die Befugnis hat, das Recht auf Aufnahme aufzuerlegen die Mitgliedsstaaten des Kontinents.“

Unterschiede in Bezug auf Reichtum, Regierungsführung und nationale Interessen machen es Biden schwer, die Partnerschaften zu wiederholen, die er in Asien und Europa geschmiedet hat. Das hatte bereits beim erstmals seit 1994 von den USA veranstalteten Gipfel geringe Erwartungen geweckt.

Mit diplomatischen Bemühungen, die durch Gipfelboykotte und Gesetzesvorschläge, die in einem polarisierten Kongress gestrandet sind, belastet sind, hat sich Biden darauf konzentriert, Unternehmen und den privaten Sektor davon zu überzeugen, seine Bemühungen zu unterstützen. Der Gipfel hat jedoch das Versprechen des US-Präsidenten nicht erfüllt, insbesondere angesichts des bemerkenswerten Boykotts des Gipfels durch den Präsidenten von Mexiko und der Unsicherheit darüber, ob die richtigen Anreize für eine Annäherung Lateinamerikas an die USA vorhanden sind.

„Es war schon immer schwierig, in Lateinamerika einen Konsens zu finden“, sagte Ryan Berg, Senior Fellow am Center for Strategic and International Studies, einer in Washington ansässigen Denkfabrik. „Dies ist ein sehr vielfältiger Bereich, und es fällt ihnen eindeutig schwer, mit einer Stimme zu sprechen.“

An einem Tag voller Diplomatie traf sich Biden mit dem kanadischen Premierminister Justin Trudeau Sie einigten sich darauf, Kanada in den kommenden Monaten zu besuchen, sagten zwei mit den Plänen vertraute Regierungsbeamte gegenüber The Associated Press. Sie durften die Angelegenheit nicht öffentlich diskutieren und sprachen unter der Bedingung der Anonymität.

Biden wird auch Gespräche mit dem brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro führen Und die breitere Zielgruppe ansprechen. Vizepräsidentin Kamala Harris traf sich mit karibischen Führern, um über saubere Energie zu sprechen, und First Lady Jill Biden veranstaltete einen Brunch, um Beziehungen zu ihren Ehemännern aufzubauen. Der Tag sollte mit einem Abendessen in der Getty Villa ausklingen, einem Kunstmuseum mit Blick auf den Pazifischen Ozean.

Es könnte mehr Spannung geben, wenn Biden Bolsonaro, einen Verbündeten des ehemaligen Präsidenten Donald Trump, zum ersten Mal trifft. Bolsonaro kandidiert für eine zweite Amtszeit und hat Zweifel an der Glaubwürdigkeit der Wahlen in seinem Land geäußert, was Beamte in Washington alarmiert hat.

Als Bolsonaro eine Einladung zum Gipfel annahm, bat er Biden, ihn nicht zu konfrontieren Wegen seiner Wahlangriffe, so drei Minister der Regierung des brasilianischen Führers, die um Anonymität baten, um das Thema zu diskutieren.

Jake Sullivan, Bidens nationaler Sicherheitsberater, wies die Idee zurück, Biden habe irgendwelchen Bedingungen für ein Treffen mit Bolsonaro zugestimmt.

„Es gibt keine tabuisierten Themen in irgendeinem Duo, das der Präsident macht, einschließlich mit Präsident Bolsonaro“, sagte Sullivan gegenüber Reportern. „Ich erwarte, dass der Präsident über demokratische, offene, freie, faire und transparente Wahlen diskutiert“, fügte er hinzu.

Das Wesen der Demokratie selbst ist zu einem Knackpunkt bei der Planung der Gästeliste für die Veranstaltung geworden. Der mexikanische Präsident Andres Manuel Lopez Obrador wollte die Führer von Venezuela, Kuba und Nicaragua einladen, aber die Vereinigten Staaten wehrten sich, weil sie sie für autoritär hielten.

Am Ende wurde keine Einigung erzielt, und Lopez Obrador beschloss, nicht teilzunehmen. Auch die Präsidenten von Honduras, Guatemala und El Salvador nicht.

Der honduranische Außenminister Eduardo Enrique Reyna sprach über die Entscheidung von Präsident Xiomara Castro, wegzugehen.

„Der Präsident hat sehr deutlich gemacht, dass dieser Gipfel ein Gipfel ohne Ausnahmen sein sollte“, sagte Rina. Er sagte jedoch, die honduranische Regierung sei bereit, an gemeinsamen Problemen zu arbeiten, und sagte: „Der politische Wille, mit allen Ländern Amerikas zusammenzuarbeiten, ist vorhanden.“

Es erinnert daran, dass sich die Beziehungen zu Lateinamerika für die Regierung als schwierig erwiesen haben, auch wenn sie die Beziehungen in Europa festigen, wo die russische Invasion in der Ukraine zu einer engeren Zusammenarbeit geführt hat, und in Asien, wo der wachsende chinesische Einfluss einige Länder in der Region beeinträchtigt hat.

Eine Herausforderung ist das scheinbare Machtungleichgewicht in der Hemisphäre.

Daten der Weltbank zeigen, dass die US-Wirtschaft 14-mal so groß ist wie Brasilien, die zweitgrößte Volkswirtschaft an der Spitze. Die Sanktionen, die die USA und ihre Verbündeten gegen Russland verhängt haben, sind in Brasilien, das Düngemittel aus Russland importiert, viel schwieriger. Handelsdaten deuten darauf hin, dass die Region tiefe Verbindungen zu China hat, das ebenfalls Investitionen getätigt hat.

Dies versetzt die Vereinigten Staaten in die Lage, Lateinamerika zu zeigen, warum eine enge Beziehung zu Washington in einer Zeit vorteilhafter ist, in der die Volkswirtschaften immer noch darum kämpfen, aus der Pandemie herauszukommen, und die Inflation die Bedingungen verschärft hat.

Sullivan versprach, dass die Vereinigten Staaten „bestimmte Dollars bereitstellen werden, um greifbare Ergebnisse zu erzielen“ in der Region, unter anderem durch die Ausbildung von Arbeitern und Geld für Ernährungssicherheit. Er sagte, die US-Bemühungen würden „wesentlich mehr Einfluss“ auf das Leben der Menschen haben als „die Arten von Rohstoffprojekten, in die China investiert hat“.

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Buck meldete sich aus Washington. Die assoziierten Presseautoren Deborah Alvares in Brasilia, Brasilien, Rob Gillies in Toronto, Kanada, und Elliot Spagat in Los Angeles haben zu diesem Bericht beigetragen.