Die Ukraine ist offizieller EU-Beitrittskandidat geworden

Die Staats- und Regierungschefs der EU haben auch Moldawien – das an die Ukraine grenzt und wo russische Streitkräfte in der abtrünnigen Region Transnistrien stationiert sind – zu einem offiziellen Beitrittskandidaten gemacht.

Nachdem die Staats- und Regierungschefs der EU die Entscheidung über die Ukraine getroffen hatten, wurde Herr Zelensky in den Raum gebracht, um an dem Treffen teilzunehmen.

Herr Zelensky sagte den Führern, dass ihr Umzug eine der wichtigsten Entscheidungen für die Ukraine in ihren 30 Jahren Unabhängigkeit sei.

Er sagte: „Ich glaube jedoch, dass diese Entscheidung nicht nur für die Ukraine gilt. Dies ist der größte Schritt zur Stärkung Europas, der jetzt unternommen werden kann … wenn der russische Krieg unsere Fähigkeit auf die Probe stellen wird, Freiheit und Einheit aufrechtzuerhalten.“

Die Entscheidung über die Ukraine und Moldawien fiel, nachdem die Europäische Kommission, das Exekutivorgan des Blocks, letzte Woche empfohlen hatte, beiden Ländern den sogenannten Kandidatenstatus anzubieten, eine zuvor unvorstellbare Möglichkeit. Russischer Einmarsch in die Ukraine Am 24. Februar.

Mit der Unterstützung Deutschlands, Frankreichs und Italiens für diesen Schritt kündigten die Staats- und Regierungschefs dieser Länder an, als sie ihn ankündigten Ich war letzte Woche in Kiewerwies sich schließlich als entscheidend, um das Zögern über den Beitrittsweg der Ukraine und der Republik Moldau in den Niederlanden, Portugal, Dänemark und anderen westeuropäischen Ländern auszuräumen.

Das Angebot ist jedoch nur der erste Schritt in einem langen und unsicheren Beitrittsangebot für die Ukraine und Moldawien, das Jahrzehnte dauern könnte und keine Erfolgsgarantie hat. Die Kommission legte eine Reihe von Reformaufgaben für beide Länder fest, bevor Beitrittsverhandlungen aufgenommen wurden.

Das letzte Land, das dem Block beigetreten ist, war Kroatien im Jahr 2013, und es besteht wenig Aussicht, dass die EU in den nächsten Jahren neue Mitglieder aufnimmt.

Selbst die optimistischsten EU-Diplomaten bezweifeln, dass vor 2024 wirkliche Beitrittsgespräche aufgenommen werden. Bundeskanzler Olaf Scholz und französische und italienische Staats- und Regierungschefs haben gesagt, dass die EU große Änderungen – und vielleicht eine Überarbeitung der Vertragsregeln – benötigen wird, bevor sie viele Mitglieder aufnehmen kann. Frühere Bemühungen, die Regeln des Vertrags zu ändern, dauerten viele Jahre und scheiterten an fehlenden Stimmen bei Volksabstimmungen in verschiedenen Ländern.

„Wir müssen die EU mitgliedsfähig machen“, sagte Schulz am Mittwoch im Deutschen Bundestag. Dies erfordert institutionelle Reformen. Und wir müssen diese Reformen nutzen, um die Demokratie und auch die Rechtsstaatlichkeit in der Europäischen Union zu stärken.“

Das Vertrauensvotum der EU für die Ukraine kommt zu einem schwierigen Zeitpunkt im Krieg gegen Russland, in dem die Ukraine in Gefahr ist Verzicht auf kritischen Grund im Osten des Landes. Herr Zelensky sagte, der Weg der EU würde die Moral der Ukrainer im Krieg stärken und die Möglichkeit eröffnen, dass sie sich in westlichen Institutionen verankern könnten, wenn der Konflikt endet. Die Öffnung der Beitrittsperspektiven des Landes wird keine unmittelbare zusätzliche europäische Hilfe bringen.

Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union haben sich auf die Liste der Bedingungen geeinigt, die die Ukraine erfüllen muss, bevor die EU Beitrittsgespräche mit Kiew aufnimmt. Die Liste umfasst Ernennungen zu den höchsten Gerichten des Landes und der Antikorruptionsbehörde des Landes, zur Sicherung von Minderheitenrechten und zur Durchsetzung von Anti-Oligarchie-Gesetzen.

Die Kommission setzte sich ähnliche Ziele für die Bekämpfung der Korruption, die Verbesserung der Unabhängigkeit der Justiz und die Unterdrückung der organisierten Kriminalität in Moldawien, die nach Angaben russischer Beamter möglicherweise das Ziel von Militäraktionen sein könnte.

Die Ukraine, Moldawien und Georgien haben sich in den frühen Tagen der russischen Invasion in der Ukraine um eine EU-Mitgliedschaft beworben. Anfang März diskutierten die Führer des Blocks auf einem Gipfel in Versailles, Frankreich, mit einigen von ihnen dafür. Allerdings änderte Herr Zelenskys anhaltendes Plädoyer für einen Mitgliedschaftspfad nach und nach die Meinung.

Die Europäische Union hat beschlossen, den Kandidatenstatus für Georgien nicht zu genehmigen, da sich die Regierung gegen die vereinbarten innenpolitischen Reformen sträubt.

„Dies ist ein wichtiger Moment für den europäischen Kontinent“, sagte der belgische Premierminister Alexandre de Croo. Die Gewährung des Kandidatenstatus der Ukraine sei „eine sehr wichtige symbolische Botschaft, bedeutet aber gleichzeitig nicht, dass die Ukraine bald Mitglied der Europäischen Union wird. Es ist ein Prozess, der viele Jahre gedauert hat“.

Sobald die Beitrittsgespräche aufgenommen werden, müssen die Ukraine und Moldawien eine Reihe mühsamer Reformen durchführen, von der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit bis hin zur Bewältigung nicht mehr existierender Staatsunternehmen. Kroatien brauchte fünf Jahre, um die Beitrittsgespräche abzuschließen, und weitere zwei Jahre, bevor es Mitglied wurde.

Auch als die EU der Ukraine und Moldawien den Weg ebnete, demonstrierte die Union die anhaltenden Probleme, mit denen sie bei der Umsetzung ihrer langjährigen Erweiterungspläne konfrontiert ist. Die Unterstützung für eine Expansion in vielen westeuropäischen Ländern wurde durch die Besorgnis über einen Zustrom billiger Arbeitskräfte und die Befürchtung, dass der Block zu groß und unpraktisch geworden ist, belastet.

Bei einem Treffen am Freitagmorgen mit Staats- und Regierungschefs mehrerer Westbalkanländer, die sich seit mehr als zwei Jahrzehnten um eine Mitgliedschaft im Block bemühen, haben sich die Staats- und Regierungschefs der EU erneut nicht auf die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Nordmazedonien und Albanien geeinigt. Bulgarien blockierte die Gespräche aufgrund historischer Differenzen mit Nordmazedonien. Der ehemaligen jugoslawischen Republik wurde 2005 erstmals der Status eines EU-Beitrittskandidaten zuerkannt.

EU-Beamte haben eingeräumt, dass das Versäumnis, die Beitrittsgespräche mit dem Balkan voranzubringen, die Glaubwürdigkeit des Blocks aufs Spiel gesetzt und die Fähigkeit des Beitrittsprozesses untergraben hat, wirtschaftliche und politische Reformen in den Kandidatenländern herbeizuführen.

„Heute müssen wir Verhandlungen mit Albanien und Nordmazedonien aufnehmen, und ich kann meine Enttäuschung sicherlich nicht verbergen“, sagte Josep Borrell, der außenpolitische Koordinator der EU.

Nach dem Treffen veröffentlichte der albanische Ministerpräsident Edi Rama auf Twitter ein Familienfoto der EU- und Balkanführer zusammen.

Über dem Foto schrieb er: „Schöner Ort, nette Leute, nette Worte, schöne Bilder, und stellen Sie sich nur vor, wie viel schöner es sein könnte, wenn auf eine nette Lieferung nette Versprechungen folgten.“

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